Begrotingscyclus 2011

Introductie

Op deze pagina geven we een overzicht van de rijksbegroting 2011 van VWS en de daarop gebaseerde maatregelen. In de begroting worden de financiële kaders voor de zorg afgegeven.

Documenten

• Antwoord op kamervragen over het jaarverslag 2010, VWS, juni 2011.
  
• Voorjaarsnota 2011, Min Financiën, mei 2011.

  De te verwachten overschrijding op de zorg in 2011 wordt geraamd op € 1,1 miljard. Hiervan wordt € 255 mln. toegeschreven aan de ggz. Voor 2011 worden deze tegenvallers elders binnen de rijksbegroting opgevangen.

  Pagina 7: "De uitgaven aan de gezondheidszorg zijn sterker gegroeid dan geraamd (op basis van gegevens van de Nederlandse Zorgautoriteit (Nza) en het College voor Zorgverzekeringen (CVZ) over 2009 en 2010). De hogere uitgaven in 2009 en 2010 doen zich op meerdere onderdelen van de zorg voor. Dit leidt tot hogere uitgaven in zowel 2011 als in latere jaren.
  In de curatieve zorg zijn er extra uitgaven aan onder andere de medisch specialisten (52 miljoen euro), huisartsen (45 miljoen euro), paramedische zorg (49 miljoen euro), grensoverschrijdende zorg (59 miljoen euro), multidisciplinaire zorgverlening (70 miljoen euro), ziekenvervoer (26 miljoen euro) en de geestelijke gezondheidszorg (255 miljoen euro). Op het terrein van de care zijn met name overschrijdingen bij AWBZ-instellingen. Het gaat hierbij om zorg in natura (90 miljoen euro), nieuwe
  capaciteit (200 miljoen euro) en kapitaallasten (62 miljoen euro).
  Voor het lopende jaar zijn het verzekerd pakket voor de Zorgverzekeringswet (Zvw), de aanspraken op de AWBZ en de eigen betalingen wettelijk vastgelegd. Hierdoor is
  het niet mogelijk maatregelen te treffen die nog dit jaar effect sorteren. Maatregelen om de uitgavenverhoging te redresseren, worden in de Miljoenennota 2012 gepubliceerd. Een deel van de maatregelen zal conform afspraak nog voor het zomerreces worden voorgehangen."

• Jaarverslag Ministerie VWS 2010, VWS, mei 2011 (Tweede Kamer 32710 XVI nr.1).

  Jaarverslag ministerie VWS over 2010 met bijlage Financieel Beeld Zorg.
  Voorlopig beeld over 2010 laat een tegenvaller van € 444,2 mln. zien op de zorg waarvan € 255 mln. aan de ggz wordt toegerekend.

• Betreft verwijdering lage ziektelast uit het pakket, VWS, maart 2011.

  Brief VWS aan Tweede Kamer waarin wordt gesteld dat VWS voor 1 maart 2012 met voorstel komt waarin ze aangeeft hoe de in het regeerakkoord aangekondigde aanpassing van het verzekerde pakket op basis van het criterium lage ziektelast vorm krijgt.
  Tevens wordt aangegeven dat de invulling van de maatregel € 1,3 miljard zal gaan bedragen.

• Zorginkoopgids AWBZ 2012 Praktisch én vooruitstrevend, ZN, maart 2011.
  
• Antwoorden op kamervragen over 1 miljard kosten voor lobbyen in de zorg, VWS, januari 2011.
  

• Menzis inkoopbeleid GGZ Cure 2011, Menzis, oktober 2010.

  Inkoopbeleid Menzis. Basisbudget op 92% van afspraak 2010. Ophoging basisbudget naarmate aan inkoopcriteria wordt voldaan. Belangrijk criterium is de uitnodiging om in 2011 al volledig over te stappen op een bekostiging op basis van DBC's. Instellingen die daar niet aan kunnen of willen voldoen kunnen maximaal een budget van 95% verwerven t.o.v. afspraak 2010.

• Agis Inkoopbeleid GGZ Cure, Agis, oktober 2010.

  Inkoopbeleid AGIS. Basisbudget op 85% van afspraak 2010. Inkoop op basis van deelmarkten. Toegroeien naar een model van Pay for Performance waarbij een gemiddelde prijsafspraak per (diagnose-)doelgroep wordt gemaakt, gecorrigeerd voor zorgzwaarte. Ophoging basisbudget via puntensysteem (voldoen aan inkoopcriteria).

• Voorhang contracteerruimte AWBZ 2011, VWS, september 2010.

  Aaanwijzing over de definitieve contracteerruimte 2011. Deze komt in belangrijke mate overeen met de voorlopige contracteerruimte van juni.

• Rijksbegroting 2011, VWS, september 2010 (Tweede Kamer 32 123 XVI nr.2).

  Begroting VWS (Memorie van Toelichting)

• MEV 2011, CPB, september 2010.

  link

• Verslag plenaire vergadering o.a. over zorgsector: motie tegen eigen bijdragen aangenomen, Tweede Kamer, juli 2010.

  De Tweede Kamer is tegen invoering eigen bijdrage in de tweede lijns gzz. De volgende motie is in stemming gebracht en aangenomen:

  "verzoekt de regering, af te zien van invoering van eigen betalingen bij paramedische zorg en tweedelijns ggz-zorg en de noodzakelijke bezuiniging te vinden in de herberekening van het geneesmiddelenvergoedingssysteem met een vrijloper binnen ieder cluster, waarbij voor 2011 rekening wordt gehouden met de hoogte van bijbetaling;"

  Het woord is nu weer aan de minister of hij deze motie gaat uitvoeren.

• Bezuinigingsvoorstellen zorgsector, VWS, juni 2010.

  Brief met bezuinigingsvoorstellen en de financiele efffecten daarvan. De onderwerpen die worden behandeld zijn o.a.:
  * Vermogenstoets voor eigen bijdrage AWBZ
  * Eigen risico
  * Percentuele bijdrage in plaats van eigen risico
  * Grensstrook-vraagstuk
  * PGB

• Nieuwsbericht maatregelen in de zorg, VWS, juni 2010.

  VWS wil een eigen bijdrage (her)introduceren voor de 2e lijns GGZ. Gemeld wordt dat het gaat om een eigen bijdrage van € 175,- per behandeling (van maximaal een jaar). Vermoedelijk wordt hierbij aan een DBC gedacht. In het ontwerpbesluit wordt aangegeven dat bij ministeriele regeling bepaald kan worden dat zorgaanbieders de eigen bijdragen moeten gaan heffen (zie ook de aanbiedingsbrief)

• Aanbiedingsbrief ontwerpbesluit wijziging besluiten i.v.m. bezuinigingsmaatregelen 2011, VWS, juni 2010.

  zie nieuwsbericht

• Ontwerpbesluit wijziging Bijdragebesluit etc in verband met bezuinigingsmaatregelen 2011, VWS, juni 2010.

  Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit zorgverzekering, het Besluit uitbreiding en beperking werkingssfeer WMG, het Besluit zorgaanspraken AWBZ, het Zorgindicatiebesluit en het Bijdragebesluit zorg in verband met diverse maatregelen 2011

• Brief aan Nza over voorlopige contracteerruimte AWBZ 2011, VWS, juni 2010.

  Met deze brief wordt inzicht gegeven in de voorlopige contracteerruimte AWBZ voor het jaar 2011. Deze voorlopige contracteerruimte 2011 wordt bekend gemaakt onder voorbehoud van politieke besluitvorming in het najaar van 2010 naar aanleiding van de begrotingsvoorbereiding 2011. Dit is dit jaar nog pregnanter gelet op de demissionaire status van het huidig kabinet.

  Met dit voorbehoud kan de Nederlandse Zorgautoriteit de voorlopige regionale contracteerruimtes 2011 bekend maken.

• Presentatie Inkoopbeleid 2011 AWBZ, Menzis, juni 2010.

  Presentatie van het concept inkoopbeleid downloaden die op woensdag 12 mei jl. in een bijeenkomst met zorgaanbieders is besproken.

• Inkoopdocumenten 2011 AWBZ: algemeen inkoopbeleid, Menzis, juni 2010.
  
• Inkoopdocumenten 2011 AWBZ: sectoraal inkoopplan GGZ, Menzis, juni 2010.
  
• Zorginkoop AWBZ 2011. Gezamenlijke leidraad voor de zorgkantoren, ZN, mei 2010.

  Zorgverzekeraars Nederland (ZN) stelt het document Leidraad Zorginkoop AWBZ 2011 beschikbaar. Deze gezamenlijke leidraad van de zorgkantoren betreft de inkoop en contractering van AWBZ –zorg in 2011. ZN heeft in overleg met de zorgkantoren en externe partijen het document samengesteld.