home > ontwikkelingen > zorgverzekeringswet

ZVW - zorgverzekeringswet

  • Introductie
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004 -

Introductie

Op 1 januari 2006 is de nieuwe zorgverzekeringswet ingegaan. Deze wet vervangt de oude ziekenfondswet.

Sinds de jaren 80 wordt gediscussieerd over de herziening van het gezondheidszorgstelsel. In 2001 heeft deze discussie een nieuwe opleving gekregen met de nota Vraag aan Bod, de politieke erfenis van Paars II, waarin een voorstel voor een nieuwe stelsel wordt ontwikkeld. Het strategisch akkoord van het Kabinet Balkenende I borduurt voort op dit voorstel met dien verstande dat de mix van nominale en inkomensafhankelijke premies vervangen is door volledige nominale premies.

Balkenende II spitst de discussie toe en zet in op een nieuwe standaardverzekering curatieve zorg, later de zorgverzekeringswet genoemd.

Balkenende III heeft uiteindelijk de discussies kunnen vertalen in nieuwe wetgeving: de zorgverzekeringswet. Deze wet wordt geflankeerd door de Wet Marktordening Gezondheidszorg (WMG) en de Wet toelating zorginstellingen (WTZi).

Op deze pagina geven we informatie over de ontwikkeling van de zorgverzekeringswet en het zorgstelsel en de discussies nadien.

Zie ook:

Deelonderwerpen

U kunt desgewenst verder inzoomen op een van de volgende items:

Documenten

  • Publicatie over risicoverevening, VWS, november 2007.

    Het risicovereveningssysteem is een van de hoekstenen van de zorgverzekeringswet. VWS vindt het van belang dat de werking van het risicovereveningssysteem in bredere kring bekend wordt. Ze biedt daarom de Tweede Kamer een samenvatting aan van een uitgebreide publicatie over het risicovereveningssysteem in de Zorgverzekeringswet. Doelen en de vormgeving van het risicovereveningssysteem worden hierin inzichtelijk gemaakt. Daarnaast geeft de publicatie een uitgebreid overzicht van alle facetten en raakvlakken van het risicovereveningssysteem.

  • Brief VWS over Tijdelijke toelating veelbelovende innovaties tot het zorgverzekeringspakket, VWS, november 2007.

    In deze brief gaat VWS in op de motie van de Tweede Kamer om een voorstel voor een regeling van tijdelijke toelating tot het pakket van veelbelovende innovaties onder de voorwaarde dat gedurende de periode van de tijdelijke toelating de therapeutische meerwaarde en kosteneffectiviteit van de innovatie worden aangetoond.

  • Rapport CvZ Tijdelijke toelating van veelbelovende innovaties tot het pakket, CvZ, november 2007.

    In dit rapport geven het College voor zorgverzekeringen en ZonMw een analyse van alle regelingen die veelbelovende vernieuwingen in de zorg mogelijk maken. Het CVZ en ZonMw trekken in het rapport twee conclusies:
    - Richt één loket in voor innovaties;
    - Tref vooralsnog geen aanvullende regeling voor zorginnovaties.

  • Risicovereveningssysteem: 2008, VWS, november 2007.

    In deze brief aan de Tweede Kamer gaat minister Klink in op de vragen en opmerkingen van de fracties van de vaste commissie voor VWS over de vormgeving van het risicovereveningssysteem in 2008. In dit systeem krijgt de zorgverzekeraar een compensatie voor de extra kosten die patiënten met een hoog gezondheidsrisico met zich meebrengen. Deze compensatie moet voorkomen dat een verzekeraar personen die voorspelbaar verliesgevend zijn, weigert te verzekeren.

  • Voorhangprocedure wijziging besluit zorgverzekering i.v.m. eigen risico, VWS, oktober 2007.

    Wijziging besluit zorgverzekering. Deze wijziging van het Besluit zorgverzekering houdt verband met de vervanging van de no-claimteruggave door een verplicht eigen risico per 1 januari 2008.

  • Besluit houdende wijziging van het Besluit zorgverzekering in verband met het vervangen van de no-claimteruggave door een verplicht eigen risico, VWS, oktober 2007.

    Wijziging besluit zorgverzekering. Deze wijziging van het Besluit zorgverzekering houdt verband met de vervanging van de no-claimteruggave door een verplicht eigen risico per 1 januari 2008.

  • Standpunt pakketbeheer en Pakketadvies CVZ, VWS, juli 2007.

    Op 27 maart 2007 heeft het College voor zorgverzekeringen (CVZ) het Pakketadvies 2007 aangeboden aan minister Klink. Het CVZ adviseert hierin onder meer over het opnemen of verwijderen van vormen van zorg uit het verzekerde pakket. VWS reageert in de brief ook op de rapporten ‘Pakketbeheer in de praktijk’ en ‘Pakketagenda 2007-2008’.

  • Rapport pakketadvies 2007, CVZ, maart 2007.

    Het College voor zorgverzekeringen (CVZ) heeft het Zorgverzekeringswet- en AWBZ-pakket doorgelicht en adviseert om een aantal zorgvormen in te laten stromen of juist uit het verzekerde pakket te halen. In het pakketadvies doet het CVZ onder meer het voorstel om eenvoudige mobiliteitshulpmiddelen (zoals de rollator) niet langer te vergoeden en om medicatie tegen slaap- en angststoornissen te beperken. Maar bijvoorbeeld ook om fysiotherapie bij incontinentieklachten op te nemen in het basispakket en voor een aantal indicaties stamceltransplantaties aan te merken als te verzekeren zorg. Dit staat in het Pakketadvies 2007, dat het CVZ op 27 maart aan minister Klink van VWS aanbiedt.

    Publicatienummer 248

  • Rapport pakketagenda 2007-2008, CVZ, februari 2007.

    De Pakketagenda 2007-2008 bundelt signalen over de opzet, inhoud en omvang van het verzekerde pakket. De agenda is mede gebaseerd op drie pilots waarin het CVZ het werken met een signaleringscyclus uitprobeerde: bij wetenschappelijke- en beroepsverenigingen, bij patiënten- en consumentenverenigingen en bij adviserend geneeskundigen bij zorgverzekeraars.

    De signalen uit de Pakketagenda zijn geclusterd naar een aantal thema’s. Het CVZ vertaalt die signalen naar vragen over het verzekerde pakket en neemt een standpunt in of brengt een advies uit. In ieder geval verduidelijkt het CVZ de momenteel verzekerde zorg. Het CVZ houdt in de uitvoering ruimte voor nieuwe signalen.

    Het CVZ stelt voor de in de Pakketagenda opgenomen signalen in de komende twee jaar uit te werken en tot standpunten en/of adviezen te laten komen. De Pakketagenda is een tweejaarlijks product dat nog moet worden doorontwikkeld; deze eerste versie is daarom nog niet allesomvattend.

  • Afbouw ex-post compensatie in het risicovereveningssysteem, VWS, januari 2007.

    In deze brief aan de Tweede Kamer gaat minister Hoogervorst nader in op de voorwaarden en het tijdpad voor de afbouw van ex post compensatiemechanismen.
    De opbouw van deze brief is als volgt. Paragraaf 2 geeft een korte samenvatting en presenteert een zo concreet mogelijk tijdpad voor de afbouw van de bestaande ex post compensatiemechanismen. In paragraaf 3 wordt ingegaan op de vormgeving van het ex ante risicovereveningssysteem in de Zorgverzekeringswet. Paragraaf 4 geeft aan dat het uitgangspunt van de Zorgverzekeringswet een minimale inzet van ex post compensatiemechanismen is, maar dat een tijdelijke inzet noodzakelijk is. Paragraaf 5 beschrijft de thans bestaande ex post compensatiemechanismen, waarbij nadrukkelijk wordt aangegeven met welk doel deze mechanismen worden ingezet. Paragraaf 6 geeft aan onder welke voorwaarden en langs welk tijdpad de ex post compensatiemechanismen kunnen worden afgebouwd.

  • Tweede nota van verbetering, VWS, december 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.68).
  • Transponeringstabel, VWS, december 2004 (Eerste Kamer 29763 nr.B).
  • Zorgverzekeringswet, zoals gestuurd naar de 1e kamer , VWS, december 2004 (Eerste Kamer 29763 nr.A).
  • Tweede nota van wijziging, VWS, december 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.63).
  • Reactie VWS op "position paper" van VNO-NCW over de Zorgverzekeringswet. , VWS, november 2004.

    medeopgesteld door GGZN

  • Positionpaper VNO-NCW, VNO-NCW, november 2004.
  • Brochure VWS over de zorgverzekeringswet, VWS, november 2004.
  • Verslag schriftelijk overleg, VWS, november 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.26).
  • nota van wijziging, VWS, november 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.8).

    o.a. continuering rol bureau jeugdzorg t.a.v. de ggz onder de zorgverzekeringswet

  • Nota n.a.v. het verslag, VWS, november 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.7).
  • Concept besluit zorgverzekering, VWS, november 2004.
  • Verslag, VWS, november 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.6).
  • Nota van verbetering, VWS, oktober 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.5).
  • Reactie Algemene rekenkamer op Zorgverzekeringswet, VWS, oktober 2004.
  • brief VWS over Reactie Algemene rekenkamer op Zorgverzekeringswet, VWS, oktober 2004.
  • Koninklijke boodschap, VWS, september 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.1).
  • Voorstel van wet, VWS, september 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.2).
  • Memorie van toelichting, VWS, september 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.3).
  • Advies en nader rapport, VWS, september 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.4).
  • Verslag rondetafelgesprek op 16 juni 2004, over de europeesrechtelijke aspecten van het nieuwe zorgstelsel, VWS, augustus 2004 (Tweede Kamer 29689 nr.3).
  • Standpunt VWS op RVZ advies De staat van het Stelsel, VWS, augustus 2004 (Tweede Kamer 29689 nr.2).
  • Brief VWS met hoofdlijnen hoofdlijnen herziening stelsel curatieve zorg, VWS, maart 2004.
  • Brief aan Tweede Kamer over juridische vormgeving standaardverzekering, VWS, december 2003.
  • Brief van VWS aan Europese commissie, VWS, december 2003.
  • Brief van EC-lid Bolkestein aan minister Hoogervorst over het Nederlandse zorgverzekeringsstelsel, min. econom. zaken, december 2003.

    Brief van EC-lid Bolkestein aan minister Hoogervorst over het Nederlandse zorgverzekeringsstelsel

  • Rapport Sociale zekerheid en zorg, min. Algemene Zaken, oktober 2003.

    Sociale zekerheid en gezondheidszorg moeten meer op elkaar worden afgestemd. Goede samenwerking tussen werkgevers, werknemers, bedrijfsartsen, verzekeringsartsen, curatieve artsen, arbodiensten en inkomens- en zorgverzekeraars is van groot belang om zieke werknemers sneller aan de slag te krijgen. Hierdoor kan sneller en beter worden ingegrepen bij dreigend langdurig verzuim, wat een gunstig effect heeft op het voorkomen van arbeidsongeschiktheid. Ook kunnen zo meer mensen met een chronische ziekte of handicap (weer) aan het werk.
    Het actieplan vloeit voort uit het project Sociale Zekerheid en Zorg, dat tussen september 2002 en juni 2003 werd uitgevoerd onder leiding van project directeur-generaal Van Lieshout.

  • Brief bij het rapport Sociale zekerheid en zorg, SZ, oktober 2003.
  • rapport Gezondheidsraad Contouren van het basispakket, Gezondheidsraad, februari 2003.
  • Achtergrondstudie over Kostenutiliteitsanalyse bij rapport Contouren van het basispakket, Gezondheidsraad, februari 2003.
  • Aanbiedingsbrief VWS aan Tweede Kamer over adviezen stelselherziening, VWS, december 2002.

    Het Kabinet Balkenende I heeft in het strategisch akkoord de uitgangspunten voor een nieuw stelsel geschetst. Gekozen wordt voor een volledig nominale premie. De landsadvocaat heeft op verzoek van VWS advies uitgebracht over het rechtskarakter van de in het strategisch akkoord gekozen zorgverzekering. De RVZ publiceerde in december 2002 eveneens een rapport over het rechtskarakter van de zorgverzekering in relatie tot europese regelgeving. De voornaamste conclusie van dit rapport: de gemaakte keuzen verdragen zich niet met Europese regelgeving.

  • Advies landsadvocaat, VWS, december 2002.
  • NRV rapport een Kwestie van Kiezen, VWS, december 2002.
  • Rapport NRV gezondheidszorg en Europa: een kwestie van kiezen, RVZ, december 2002.

    Het advies Gezondheidszorg en Europa is op 10 december 2002 gepresenteerd op een conferentie georganiseerd door de Amerkaanse kamer van koophandel in Nederland.
    De vraag die in het rapport wordt beantwoord is of de plannen voor een nieuw stelsel van het kabinet Balkenende acceptabel zijn binnen de Europese Unie.
    In de Europese regelgeving zijn stelsels van sociale zekerheid vrijgesteld van allerlei regels die vrij dienstenverkeer en onvervalste mededinging garanderen. De RVZ concludeert dat het model dat de regering voor de basisverzekering voor ogen had volgens Europa niet onder de sociale zekerheidstelsels valt en dus wel aan de schaderichtlijnen moet voldoen. Nationale overheden mogen verzekeraars dan geen acceptatieplicht opleggen en een risicovereveningssysteem vereisen.

  • Nadere uitwerking nota Vraag aan bod, VWS, april 2002 (Tweede Kamer 27855 nr.17).

    Met deze brief en achterliggende notities geeft het kabinet invulling aan het voornemen om nog deze regeerperiode een aantal thema’s van een nadere uitwerking te voorzien, zodat bij het begin van de volgende regeerperiode concrete stappen kunnen worden gezet. De opbouw van deze brief is als volgt. Paragraaf 2 bevat een samenvatting van de hoofdlijnen van Vraag aan bod. Paragraaf 3 beschrijft de belangrijkste bevindingen en conclusies uit de bij deze brief gevoegde deelnotities. Tevens wordt in deze paragraaf ook ingegaan op de tranchegewijze aanpak van deelmarkten. Paragraaf 4 plaatst bovengenoemde onderwerpen in de bredere context van het transitieproces van een centraal aanbodgestuurd systeem naar een decentraal vraaggericht zorgstelsel.

  • CPB rapport Zorg voor concurrentie: Een analyse van het nieuwe zorgstelsel, CPB, januari 2002.

    Eind januari 2002 verscheen een advies van het CPB over de stelselherziening. "De plannen voor een nieuw zorgstelsel bieden uitzicht op zowel een vermindering van de wachtlijsten als een meer efficiënt gebruik van de beschikbare capaciteit. Concurrentie tussen zorgverzekeraars en tussen zorgaanbieders speelt daarbij een sleutelrol. Om concurrentie daadwerkelijk van de grond te laten komen en ongewenste neveneffecten te voorkomen, zal een flink pakket maatregelen nodig zijn. Onzekerheden lijken beheersbaar."(cpb persbericht)

  • Eigen betalingen in perspectief, VWS, januari 2002.

    De publicatie Eigen betalingen in perspectief gaat in op de verschillende aspecten van eigen betalingen, de theorie, empirie en het gebruik van eigen betalingen in België en Frankrijk. De publicatie licht relevante begrippen die schuilgaan achter het begrip ‘eigen betalingen’ toe. Daarnaast laat de publicatie zien hoe in België en Frankrijk de eigen betalingen praktisch zijn vormgegeven, door vragen te beantwoorden als; wat is de hoogte van eigen betalingen, is er een jaarlijks maximum aan eigen betalingen, dient iedereen deze eigen betalingen te voldoen etc.

  • Varianten gemeten, Hoofdvormen van dekking tegen ziektekosten bezien op kernelementen van de verzekering, VWS, augustus 2001.

    De publicatie ‘Varianten gemeten’, opgesteld door een departementale werkgroep van VWS, gaat in op aspecten van verzekeren, de hoofdvormen van dekking tegen ziektekosten, en kernelementen van een verzekering. De publicatie licht relevante begrippen en varianten voor een breder publiek toe. In die zin vormt de publicatie een toelichting op een aantal kernbegrippen uit de Nota Vraag aan bod.

  • Europeesrechtelijke aspecten van een stelsel van ziektekostenverzekeringen, VWS, augustus 2001.

    Advies van de Interdepartementale Commissie Europees recht. Bij de totstandkoming van de Nota Vraag aan bod hebben een aantal documenten een belangrijke rol gespeeld. Een daarvan is in deze publicatie opgenomen, namelijk het advies van de Interdepartementale Commissie Europees Recht (ICER) over Europeesrechtelijke aspecten van een stelsel van ziektekostenverzekeringen. Het advies gaat in op de vraag waaraan een nieuw stelsel van ziektekostenverzekeringen in het licht van de Europese regelgeving moet voldoen en welke ruimte de Nederlandse overheid heeft om aan een dergelijk stelsel een eigen invulling te geven. De publicatie betreft de integrale versie van het advies dat de ICER aan het Kabinet heeft uitgebracht.

  • Gezondheid, zorg en stelsel, VWS, augustus 2001.

    Op verzoek van het ministerie van VWS hebben onderzoekers van het Academisch Medisch Centrum / Universiteit van Amsterdam een achtergrondstudie opgesteld over de wenselijke organisatie van het zorgaanbod, gegeven de ontwikkelingen die zich nu en in de nabije toekomst in gezondheid en zorg afspelen.

  • Nota Zorg aan Bod: Hoofdlijnen van vernieuwing van het zorgstelsel , VWS, juni 2001 (Tweede Kamer 27855 nr.2).

    Op 6 juli 2001 heeft het Kabinet Paars II haar standpunt over het nieuwe zorgstelsel bekend gemaakt. De belofte uit het regeerakkoord is hiermee ingewilligd:

  • Aaanbiedingsbrief bij Nota Zorg aan Bod, VWS, juni 2001 (Tweede Kamer 27855 nr.1).
  • Met zorg verzekeren, Verslag Kurhausconferentie op 9 april 2001, VWS, april 2001.

    Op 9 april 2001 heeft VWS in het Kurhaus te Scheveningen de conferentie Met Zorg verzekeren georganiseerd. Sprekers van binnen en buiten de zorg zijn, onder voorzitterschap van marcel van Dam, met elkaar in debat gegaan over wat de publieke belangen in de zorg nu precies zijn, welke rol verschillende partijen kunnen spelen bij de borging van die publieke belangen en hoe de overheid erop toe zou kunnen en moeten zien dat er geen ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden. Deze publicatie geeft een impressie van de inleidingen en de discussies van die dag.

  • Het stelsel op de schop, verslag van een serie debatten, VWS, februari 2001.

    In 2000 heeft politiek-cultureel centrum De Balie in Amsterdam, in samenwerking met VWS drie debatten georganiseerd. De hamvraag was op welke wijze het gezondheidszorgstelsel geschikt kan worden gemaakt voor de wensen en mogelijkheden van de 21ste eeuw. Zijn forse ingrepen in wet- en regelgeving het geëigende middel om het negatieve tij in de zorg te keren of steken de problemen dieper? Hoeveel solidariteit en eigen verantwoordelijkheid kan van burgers in de komende jaren worden gevraagd? Moet het hele stelsel op de schop of volstaan gerichte aanpassingen: in sturing en organisatie, in financiering of in verzekeringsaanspraken?
    Het stelsel op de schop? geeft een impressie van de debatreeks en geeft de belangrijkste bevindingen weer. Daarnaast sluit deze publicatie aan bij de drie in september 2000 verschenen achtergrondstudies: 'Beweging in de zorg', 'Grenze(n)loze zorg' en 'Gezondheidszorg in sociaal-economisch perspectief'

  • rapport Care and Cure, RVZ, januari 2001.

    De RVZ heeft op 13 december 2001 een advies aangeboden over de besturing van de Zorg: "De rollen verdeeld". Meer samenhang in de zorg veronderstelt ook meer samenhang tussen care en cure. De aanspraken daarop zijn in verschillende verzekeringen ondergebracht. In dit advies staat daarom de vraag centraal of meer samenhang in de zorg gemakkelijker gerealiseerd kan worden als er sprake zou zijn van één verzekeringsvorm. Met andere woorden: moeten de twee compartimenten in het huidige stelsel, de AWBZ en de Ziekenfondswet, worden geïntegreerd of zijn er redenen om de twee compartimenten in stand te houden.

  • Ser advies "Naar een gezond stelsel van ziektekostenverzekeringen", SER, december 2000.

    Op 15 december 2000 heeft de SER een advies over de de toekomst van het zorgstelsel vastgesteld: "naar een gezond stelsel van ziektekosten verzekeringen".

  • Samenvatting rapport CVZ over basispakket, CVZ, december 2000.

    Bij brief van 19 juni 2000 vroeg de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport het College voor zorgverzekeringen (CVZ) een overzicht samen te stellen van de discussie over het verzekerd pakket sinds het verschijnen van het rapport van de Commissie Dekker.

  • Beweging in de zorg, VWS, oktober 2000.

    Ter voorbereiding op de nota Vraag aan Bod publiceerde VWS drie ambtelijke achtergrondstudies: een over ontwikkelingen in de zorg, een over sociaal-economische aspecten en een over de effecten van de Europese regelgeving. De publicatie Beweging in de zorg is gewijd aan ontwikkelingen binnen de gezondheidszorg, die aanleiding geven tot een bezinning op het stelsel. Wat zijn dominante stromen in het continue transformatieproces in de zorgsector, en hoe kunnen vraagstukken rond sturing en verantwoordelijkheden worden gekoppeld aan die van verzekeringen en financiering?

  • Gezondheidszorg in sociaal-economisch perspectief , VWS, oktober 2000.

    Ter voorbereiding op de nota Vraag aan Bod publiceerde VWS drie ambtelijke achtergrondstudies: een over ontwikkelingen in de zorg, een over sociaal-economische aspecten en een over de effecten van de Europese regelgeving. In Gezondheidszorg in sociaal-economisch perspectief staan de ontwikkelingen en trends in de samenleving centraal die de komende decennia invloed zullen hebben op de gezondheidszorg.

  • Grenze(n)loze zorg, VWS, oktober 2000.

    Ter voorbereiding op de nota Vraag aan Bod publiceerde VWS drie ambtelijke achtergrondstudies: een over ontwikkelingen in de zorg, een over sociaal-economische aspecten en een over de effecten van de Europese regelgeving. Grenze(n)loze zorg behandelt internationaal-rechtelijke aspecten van het zorgstelsel. Welke knelpunten voor de nationale wet- en regelgeving op het terrein van gezondheidszorg en ziektekostenverzekering volgen uit Europese en Internationale wet- en regelgeving? Dat is de centrale vraagstelling in deze studie.

  • Met zorg veranderen, VWS, april 2000.

    De publicatie Met zorg veranderen doet verslag van een conferentie. In april 2000 werd een conferentie georganiseerd die beschouwd kan worden als de start van het maatschappelijk debat over de inrichting van het Nederlands zorgstelsel met lezingen van onder meer Minister Borst, Schnabel (SCP), Mortelmans (Universiteit Utrecht), Hamel (AZ Groningen), Wijers en Peters (Boston Consulting Group), Sanders (Orde Medisch Specialisten), Schraven (VNO-NCW), De Waal (FNV) en mw. Van Leeuwen (Eerste Kamer).

 

email

contact

wie ben ik

 

Instellingen:

Weergave
Weergave met korte beschrijving:

ja: