ZVW - zorgverzekeringswet

Introductie

Op 1 januari 2006 is de nieuwe zorgverzekeringswet ingegaan. Deze wet vervangt de oude ziekenfondswet.

Sinds de jaren 80 wordt gediscussieerd over de herziening van het gezondheidszorgstelsel. In 2001 heeft deze discussie een nieuwe opleving gekregen met de nota Vraag aan Bod, de politieke erfenis van Paars II, waarin een voorstel voor een nieuwe stelsel wordt ontwikkeld. Het strategisch akkoord van het Kabinet Balkenende I borduurt voort op dit voorstel met dien verstande dat de mix van nominale en inkomensafhankelijke premies vervangen is door volledige nominale premies.

Balkenende II spitst de discussie toe en zet in op een nieuwe standaardverzekering curatieve zorg, later de zorgverzekeringswet genoemd.

Balkenende III heeft uiteindelijk de discussies kunnen vertalen in nieuwe wetgeving: de zorgverzekeringswet. Deze wet wordt geflankeerd door de Wet Marktordening Gezondheidszorg (WMG) en de Wet toelating zorginstellingen (WTZi).

Op deze pagina geven we informatie over de ontwikkeling van de zorgverzekeringswet en het zorgstelsel en de discussies nadien.

Zie ook:

• de pagina overheveling GGZ naar de zorgverzekeringswet
• de pagina wet- en regelgeving zorgverzekeringswet. Deze pagina gaat over de wet zelf en niet over de discussies hierover
• Voor de discussie over de stelselherziening die aand e de ontwikkeling van de zorgverzekeringswet is voorafgegeaan verwijzen we naar de archiefpagina stelseldiscussie

Deelonderwerpen

U kunt desgewenst verder inzoomen op een van de volgende items:

• Archiefpagina stelseldiscussie

Documenten

• Kamerbrief medische zorg aan onverzekerbare vreemdelingen, VWS, december 2011.

  Brief nav evaluatie regeling CVZ op basis waarvan aanbieders medisch noodzakelijke zorg aan illegalen vergoed krijgen

• Memorie van Antwoord bij wetsvoorstel wijziging zvw, VWS, november 2011.

  Wijziging zvw ivm verhoging verplicht eigen risico

• notitie vws verbetering financiële informatievoorziening cure en care, VWS, november 2011.

  notitie over taskforce met taak de informatievoorziening m.b.t oa de raming van de uitgaven ggz te verbeteren

• Kamerbrief over casemanagement dementie, VWS, november 2011.

  Brief van VWS aan de Tweede Kamer over casemanagement bij dementie.
  De brief gaat in op het rapport van het cvz

• Standpunt van het CvZ over casemanagement in de zorg, CvZ, november 2011.
  
• Kamervragen over eigen bijdrage e-health, VWS, november 2011.
  
• Beantwoording kamervragen over de toekomstige DSM-V, VWS, oktober 2011.

  Antwoorden van VWS over het bericht dat normaal gedrag in het nieuwe psychologenhandboek als ziek wordt benoemd.

• Kamerbrief risicoverevening zvw, VWS, september 2011.

  Kamerbrief minister Schippers (VWS) over de voorgenomen vormgeving van het risicovereveningssysteem 2012.

• VWS verzekerdenmonitor 2011, VWS, augustus 2011.

  Deze monitor biedt een samenhangend beeld over de getalsmatige ontwikkeling van het verzekeringsstelsel in nationaal en internationaal verband en de kosten die zijn gemoeid met medisch noodzakelijke zorg aan illegalen. De monitor heeft betrekking op de stand van zaken per april 2011.

• Reactie VWS op pakketadvies CVZ 2011, VWS, juni 2011.
  
• Ontwerpbesluit wijziging besluit zorgverzekering, VWS, juni 2011.

  Ontwerp van het besluit houdende wijziging van het Besluit zorgverzekering in verband met beperking van de ex post compensatiemechanismen voor de vaststelling van de vereveningsbijdrage.

• Brief aan CVZ (dd 7-3-2011) Uitvoeringstoets stringent pakketbeheer, VWS, april 2011.

  Verzoek aan CVZ om o.a. een vorostel te doen om pakketmaatregelen te treffen van ten minst € 1,3 miljard voor geneeskundige zorg, ggz en geneesmiddelen.

• Pakketadvies Cvz 2011, CVZ, april 2011.

  Pakketadvies 2011

• Stand van zaken maatregelen wanbetalers zorgverzekering, VWS, december 2010.

  Brief over de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van Wet structurele maatregelen wanbetalers zorgverzekering.

• Alternatieve dekking Eigen Bijdrage GGZ, VWS, oktober 2010.

  Brief over dekking in 2011 bij het niet doorgaan van de eigen bijdrage in de ggz.

  Het plan om in 2011 een eigen bijdrage voor tweedelijns GGZ in te voeren is van de baan. Minister Klink heeft een andere dekking gevonden voor het tekort van € 110 miljoen

• Brief eigen bijdrage tweedelijns ggz, VWS, september 2010.

  Toezegging van VWS aan Tweede Kamer inzake invoering eigen bijdrage tweedelijns GGZ.
  VWS stelt voor de inning van de eigen bijdrage met 1 jaar uit te stellen.

• Vervolgbrief Eigen bijdrage tweedelijns GGZ-zorg, VWS, september 2010 (Tweede Kamer 29248 nr.133).

  Brief waarin VWS ingaat op de door de Tweede Kamer aangegeven dekkingsalternatieven om zo de eigen bijdrage te voorkomen.
  VWS komt met een tegenbod: doorgaan met eigen bijdrage maar bedrag vooralsnog beperken tot € 90,- per DBC.
  Pikant detail: Minister stelt dat GGZ Nederland niet gekant is tegen eigen bijdrages in de GGZ. De brancheorganisatiel ontkent dat.

• Antwoord op motie eigen bijdragen tweedelijns GGZ-zorg, vws, september 2010.

  In deze brief geeft VWS stelt, ondanks bezwaar van de Tweede Kamer, de eigen bijdrage voor de GGZ toch in te willen voeren

• VWS-Verzekerdenmonitor 2010, VWS, mei 2010.

  Met de VWS-verzekerdenmonitor wordt een samenhangend beeld geboden over de getalsmatige ontwikkeling van zowel de nationale als de internationale aspecten van het verzekeringsstelsel en de kosten die zijn gemoeid met medisch noodzakelijke zorg aan illegalen.

• Pakketadvies 2010, CvZ, april 2010.

  In dit advies pleit het CvZ voor stepped care

• Standpunt Psychoanalyse behoort niet en langdurige psychoanalytische psychotherapie behoort wel tot een te verzekeren prestatie Zvw, CvZ, maart 2010.

  Mede op basis van de resultaten van een onderzoek, uitgevoerd in opdracht van het CVZ, neemt het CVZ een standpunt in over psychoanalyse (PA) en langdurige psychoanaltische psychotherapie (LPPT). Beoordeling van deze twee zorgvormen vindt plaats aan de hand van de wettelijke criteria: ‘plegen te bieden’ en ‘stand van de
  wetenschap en praktijk’. Op grond van de toetsing aan de twee wettelijke criteria komt het CVZ tot de conclusie dat PA niet en LPPT wel behoort tot een te verzekeren prestatie op grond van de Zvw.
  Dit betekent dat de behandeling psychoanalyse geen onderdeel meer is van het basispakket. Nieuwe behandelingen kunnen niet ten laste van de Zvw starten. Lopende psychoanalyses kunnen wel voor rekening van de Zvw voortgezet en afgerond worden.

• Standpunt Verzekerde interventies voor kinderen met een autisme spectrum stoornis en/of een verstandelijke beperking, CvZ, maart 2010.

  Het CVZ heeft de in Nederland bekende interventies voor kinderen met een autisme spectrum stoornis en/of een verstandelijke handicap laten onderzoeken op hun effectiviteit.
  Op grond van het onderzoek heeft het CVZ bepaald welke
  interventies te verzekeren prestaties in het kader van de Zvw of de AWBZ zijn.

• Brief over vervoerskosten i.v.m. ggz-behandeling, VWS, januari 2010.

  Informatie over het vervoer van psychogeriatrische patiënten die worden behandeld in ggz-instellingen. Dit naar aanleiding van eerder gestelde vragen van Kamerleden over berichten dat door de overheveling van de geneeskundige geestelijke gezondheidszorg (ggz) van de AWBZ naar de Zvw de vervoerskosten niet langer worden vergoed.

• Vooruitblik 2010, Vektis, december 2009.

  Vektis heeft de Zorgthermometer Vooruitblik 2010 gepubliceerd. In deze Zorgthermometer een overzicht van de verwachte ontwikkelingen in de zorgverzekeringsmarkt in 2010.

  Onderwerpen die aan de orde komen zijn onder andere de veranderingen in de financiering van zorg en de gevolgen die dit heeft voor de uitgaven van de zorgverzekeraars. Ook de gevolgen voor de nominale premie worden beschreven. Deze premie vormt één van de factoren die bepalend zijn voor de mobiliteit en het keuzegedrag van verzekerden.

• Risicovereveningssysteem 2010, VWS, oktober 2009.

  Met deze brief informeert minister Klink de Tweede Kamer over de vormgeving van het risicovereveningssysteem 2010. In 2009 werden de verzekeraars nog volledig nagecalculeerd en liepen zij geen risico over de GGZ. Vanaf 2010 zijn zij (beperkt) risicodragend.

• Brief VWS over NZa-rapporten "Materiële controle door zorgverzekeraars"en "Privacy door zorgverzekeraars", VWS, augustus 2009.
  
• Rapport Materiële controle door zorgverzekeraars, Nza, juli 2009.

  Rapport over Naleving van het protocol materiële controle door zorgverzekeraars

• Rapport Privacy bij Zorgverzekeraars: Opvolging van de verbeterpunten, Nza, juli 2009.

  vervolgonderzoek

• Brief met standpunt over het pakketadvies 2009 van het CvZ, VWS, juni 2009.
  
• Antwoorden op vragen over vervoerskosten naar GGZ-dagbehandeling, VWS, juni 2009.
  
• VWS-verzekerdenmonitor 2009, VWS, juni 2009.

  De monitor informeert over de getalsmatige ontwikkeling van het verzekeringsstelsel in nationaal en internationaal verband en de kosten die zijn gemoeid met medisch noodzakelijke zorg aan illegalen.

• Rapport VWS-verzekerdenmonitor, VWS, juni 2009.
  
• Pakketadvies 2009, CVZ, april 2009.

  In het Pakketadvies 2009 geeft het CVZ adviezen aan de minister van VWS om bepaalde zorgvormen in het verzekerde pakket van de Zorgverzekeringswet en AWBZ te laten of hieruit te verwijderen.

• Risicovereveningssysteem 2009, VWS, september 2008.

  Met deze brief informeert VWS de Tweede Kamer over de vormgeving van het risicovereveningssysteem 2009. De minister streeft ernaar de vormgeving vóór 1 oktober 2008 vast te leggen

• Brief over substitutie van zorg binnen de Zvw van de tweede naar de eerste lijn., VWS, september 2008.

  Reactie van VWS op de motie die kamerlid Omtzigt eind 2007 heeft ingediend naar aanleiding van het debat over de risicoverevening 2008. In deze brief beschrijft de minister allereerst wat hij onder substitutie verstaat en blikt hij kort terug op wat er de afgelopen jaren in het nieuwe zorgstelsel is ondernomen om substitutie mogelijk te maken. Vervolgens loopt hij de vragen één voor één langs die in de motie worden gesteld. De volgende onderwerpen komen aan de orde:
  * de hindernissen die substitutie in de weg zouden staan;
  * de aanpassingen die nodig zijn;
  * de acties die de minister zal ondernemen;
  * de gevolgen van substitutie voor de kwaliteit en doelmatigheid van zorg;
  * de financiële consequenties.

• Memorie van Antwoord wetsvoorstel vergoeding noodzakelijke zorg aan illegalen (Tweede Kamer 31249), VWS, september 2008.

  Memorie van antwoord inzake het wetsvoorstel houdende wijziging van de Zorgverzekeringswet in verband met de verstrekking van bijdragen aan zorgaanbieders die inkomsten derven ten gevolge van het verlenen van medisch noodzakelijke zorg aan bepaalde groepen vreemdelingen en van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten met het oog op verzekering van bepaalde groepen minderjarige vreemdelingen (31 249).

• Brief VWS verzekerdenmonitor 2008, VWS, juni 2008.

  In deze brief reageert minister Klink op de VWS-verzekerdenmonitor 2008. Deze monitor presenteert de stand van zaken rondom wanbetalers, onverzekerden, verdragsgerechtigden, gemoedsbezwaarden, Nederlandse Antillen en BES-eilanden en illegalen.

• VWS-verzekerdenmonitor 2008, VWS, juni 2008.

  Deze monitor presenteert de stand van zaken rondom wanbetalers, onverzekerden, verdragsgerechtigden, gemoedsbezwaarden, Nederlandse Antillen en BES-eilanden en illegalen.

• Standpunt Pakketadvies 2008, VWS, juni 2008.

  In deze brief geeft VWS zijn standpunt op het Pakketadvies 2008. Het pakketadvies wordt opgesteld door het College voor zorgverzekeringen (CVZ) en bevat adviezen over het verzekerd pakket van de Zorgverzekeringswet (basispakket) en AWBZ voor 2009.

• Antwoorden op vragen, VWS, juni 2008.

  Antwoorden op de vragen die de vaste Commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport op 4 juni 2008 heeft gesteld inzake het voorgehangen ontwerp-besluit houdende wijziging van het Besluit zorgverzekering in verband met de aanpassing van het verplicht eigen risico en de uitbreiding van de groep verzekerden met meerjarige, onvermijdbare zorgkosten die voor een uitkering als bedoeld in artikel 118a van de Zorgverzekeringswet in aanmerking komt.

• Beantwoording vragen plan van aanpak terugdringing onverzekerden, VWS, juni 2008.

  In deze brief aan de Tweede Kamer geeft VWS antwoord op vragen van de commissie VWS over het aantal verzekerden met een achterstand premiebetaling.

• Nza onderzoek: Privacy bij Zorgverzekeraars., NZa, april 2008.

  NZa onderzoek naar bescherming persoonsgegevens verzekerden

  De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) wil dat zorgverzekeraars maatregelen nemen om de privacy van verzekerden beter te beschermen. De meeste verzekeraars hebben al stappen gezet om de privacy van verzekerden te borgen maar een aantal verbeteringen is noodzakelijk. Zo bewaart bijna de helft van de zorgverzekeraars de medische persoonsgegevens langer dan wettelijk is toegestaan. Ook ontbreken vaak (verplichte) bepalingen over de materiële controle, misbruik en oneigenlijk gebruik in de voorwaarden van de aanvullende verzekering.

• Brief over evaluatie werking risicovereveningssysteem, VWS, april 2008.

  Brief aan Tweede Kamer met de onderzoeksvragen en onderzoeksopzet van de evaluatie van de risicovereveningssystematiek van de zorgverzekeringswet. Deze systematiek wordt in 2008 geëvalueerd

• Wetsvoorstel (zoals verzonden naar de Eerste Kamer), VWS, april 2008 (Eerste Kamer 31249 nr.A).

  Tekst van het door de Tweede Kamer aangenomen wetsvoorstel om de Zorgverzekeringswet te wijzigen in verband met vergoeding van geleverde medisch noodzakelijke zorg aan bepaalde groepen vreemdelingen.
  De wet regelt dat het CvZ bijdragen verstrekt aan zorgaanbieders. Het CvZ ontwerpt op dit moment een uitvoeringsregeling.

• Pakketadvies 2008, CvZ, april 2008.
  
• Bijlage 12 pakketadvies 2008: onderscheid verpleging awbz en zvw, CvZ, april 2008.
  
• Wetsvoorstel vergoeding noodzakelijke zorg aan illegalen: brief VWS met antwoorden op vragen, VWS, april 2008 (Tweede Kamer 31249 nr.15).
  
• Wetsvoorstel vergoeding noodzakelijke zorg aan illegalen: nota van wijziging, VWS, april 2008 (Tweede Kamer 31249 nr.11).
  
• Brief over eigen bijdrage psychotherapie, VWS, maart 2008.

  Brief VWS aan zorgaanbieders in de ggz en Zorgverzekeraars Nederland over de eigen bijdrage psychotherapie. (o.a de inning en de verrekening van de eigen bijdrage psychotherapie in 2008).

• Plan van aanpak terugdringen van onverzekerden, VWS, maart 2008.
  
• Bijlage bij Plan van aanpak terugdringen van onverzekerden, VWS, maart 2008.
  
• Wetsvoorstel vergoeding noodzakelijke zorg aan illegalen: nota n.a.v. het verslag, VWS, maart 2008 (Tweede Kamer 31249 nr.7).
  
• Nota naar aanleiding van overleg wijziging Zorgverzekeringswet medische zorg aan vreemdelingen, VWS, maart 2008.

  Onderwerp: Voorstel van wet houdende wijziging van de Zorgverzekeringswet in verband met de verstrekking van bijdragen aan zorgaanbieders die inkomsten derven ten gevolge van het verlenen van medisch noodzakelijke zorg aan bepaalde groepen vreemdelingen en van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten met het oog op verzekering van bepaalde groepen minderjarige vreemdelingen (31 249) 1

• Brief VWS over Pakketbeheer CVZ; beoordeling stand van de wetenschap en de praktijk, VWS, februari 2008.
  
• Beoordeling stand van de wetenschap en praktijk, CVZ, februari 2008.

  In dit rapport werkt het College voor Zorgverzekeringen (CVZ) het wettelijke criterium ‘stand van de wetenschap en praktijk’ uit. Het rapport is gemaakt in opdracht van VWS.
  Verwijzingen

• reactie VWS op NZa-rapport uitvoering ZVW 2006, VWS, januari 2008.

  reactie op rapport van de NZA over het eerste jaar dat de Zvw in werking was. Het rapport richt zich op de naleving van de publieke randvoorwaarden door de zorgverzekeraars: de acceptatieplicht, het verbod op premiedifferentiatie en de zorgplicht. En hiernaast ook op de andere bepalingen in de Zvw.

• rapport uitvoering ZVW 2006, NZa, januari 2008.

  Rapport over de uitvoering Zorgverzekeringswet (Zvw) 2006 over het eerste jaar dat de Zvw in werking was. Het rapport richt zich op de naleving van de publieke randvoorwaarden door de zorgverzekeraars: de acceptatieplicht, het verbod op premiedifferentiatie en de zorgplicht. En hiernaast ook op de andere bepalingen in de Zvw.

  Het rapport richt zich op het kalenderjaar 2006, maar om de actualiteitswaarde te vergroten heeft de NZa de onderzoeksbevindingen tot 1 juli 2007 meegenomen.

• Wetsvoorstel vergoeding noodzakelijke zorg aan illegalen: verslag, VWS, december 2007 (Tweede Kamer 31249 nr.6).
  
• Publicatie over risicoverevening, VWS, november 2007.

  Het risicovereveningssysteem is een van de hoekstenen van de zorgverzekeringswet. VWS vindt het van belang dat de werking van het risicovereveningssysteem in bredere kring bekend wordt. Ze biedt daarom de Tweede Kamer een samenvatting aan van een uitgebreide publicatie over het risicovereveningssysteem in de Zorgverzekeringswet. Doelen en de vormgeving van het risicovereveningssysteem worden hierin inzichtelijk gemaakt. Daarnaast geeft de publicatie een uitgebreid overzicht van alle facetten en raakvlakken van het risicovereveningssysteem.

• Brief VWS over Tijdelijke toelating veelbelovende innovaties tot het zorgverzekeringspakket, VWS, november 2007.

  In deze brief gaat VWS in op de motie van de Tweede Kamer om een voorstel voor een regeling van tijdelijke toelating tot het pakket van veelbelovende innovaties onder de voorwaarde dat gedurende de periode van de tijdelijke toelating de therapeutische meerwaarde en kosteneffectiviteit van de innovatie worden aangetoond.

• Rapport CvZ Tijdelijke toelating van veelbelovende innovaties tot het pakket, CvZ, november 2007.

  In dit rapport geven het College voor zorgverzekeringen en ZonMw een analyse van alle regelingen die veelbelovende vernieuwingen in de zorg mogelijk maken. Het CVZ en ZonMw trekken in het rapport twee conclusies:
  - Richt één loket in voor innovaties;
  - Tref vooralsnog geen aanvullende regeling voor zorginnovaties.

• Risicovereveningssysteem: 2008, VWS, november 2007.

  In deze brief aan de Tweede Kamer gaat minister Klink in op de vragen en opmerkingen van de fracties van de vaste commissie voor VWS over de vormgeving van het risicovereveningssysteem in 2008. In dit systeem krijgt de zorgverzekeraar een compensatie voor de extra kosten die patiënten met een hoog gezondheidsrisico met zich meebrengen. Deze compensatie moet voorkomen dat een verzekeraar personen die voorspelbaar verliesgevend zijn, weigert te verzekeren.

• Voorhangprocedure wijziging besluit zorgverzekering i.v.m. eigen risico, VWS, oktober 2007.

  Wijziging besluit zorgverzekering. Deze wijziging van het Besluit zorgverzekering houdt verband met de vervanging van de no-claimteruggave door een verplicht eigen risico per 1 januari 2008.

• Besluit houdende wijziging van het Besluit zorgverzekering in verband met het vervangen van de no-claimteruggave door een verplicht eigen risico, VWS, oktober 2007.

  Wijziging besluit zorgverzekering. Deze wijziging van het Besluit zorgverzekering houdt verband met de vervanging van de no-claimteruggave door een verplicht eigen risico per 1 januari 2008.

• Wetsvoorstel vergoeding noodzakelijke zorg aan illegalen: wetsvoorstel, VWS, oktober 2007 (Tweede Kamer 31249 nr.2).

  Wetsvoorstel dat beoogt een vergoeding te geven aan zorgaanbieders die medisch noodzakelijke zorg leveren aan bepaalde groepen vreemdelingen.

• Wetsvoorstel vergoeding noodzakelijke zorg aan illegalen: Memorie van Toelichting, VWs, oktober 2007 (Tweede Kamer 31249 nr.3).
  
• Standpunt pakketbeheer en Pakketadvies CVZ, VWS, juli 2007.

  Op 27 maart 2007 heeft het College voor zorgverzekeringen (CVZ) het Pakketadvies 2007 aangeboden aan minister Klink. Het CVZ adviseert hierin onder meer over het opnemen of verwijderen van vormen van zorg uit het verzekerde pakket. VWS reageert in de brief ook op de rapporten ‘Pakketbeheer in de praktijk’ en ‘Pakketagenda 2007-2008’.

• Rapport pakketadvies 2007, CVZ, maart 2007.

  Het College voor zorgverzekeringen (CVZ) heeft het Zorgverzekeringswet- en AWBZ-pakket doorgelicht en adviseert om een aantal zorgvormen in te laten stromen of juist uit het verzekerde pakket te halen. In het pakketadvies doet het CVZ onder meer het voorstel om eenvoudige mobiliteitshulpmiddelen (zoals de rollator) niet langer te vergoeden en om medicatie tegen slaap- en angststoornissen te beperken. Maar bijvoorbeeld ook om fysiotherapie bij incontinentieklachten op te nemen in het basispakket en voor een aantal indicaties stamceltransplantaties aan te merken als te verzekeren zorg. Dit staat in het Pakketadvies 2007, dat het CVZ op 27 maart aan minister Klink van VWS aanbiedt.

  Publicatienummer 248

• Rapport pakketagenda 2007-2008, CVZ, februari 2007.

  De Pakketagenda 2007-2008 bundelt signalen over de opzet, inhoud en omvang van het verzekerde pakket. De agenda is mede gebaseerd op drie pilots waarin het CVZ het werken met een signaleringscyclus uitprobeerde: bij wetenschappelijke- en beroepsverenigingen, bij patiënten- en consumentenverenigingen en bij adviserend geneeskundigen bij zorgverzekeraars.

  De signalen uit de Pakketagenda zijn geclusterd naar een aantal thema’s. Het CVZ vertaalt die signalen naar vragen over het verzekerde pakket en neemt een standpunt in of brengt een advies uit. In ieder geval verduidelijkt het CVZ de momenteel verzekerde zorg. Het CVZ houdt in de uitvoering ruimte voor nieuwe signalen.

  Het CVZ stelt voor de in de Pakketagenda opgenomen signalen in de komende twee jaar uit te werken en tot standpunten en/of adviezen te laten komen. De Pakketagenda is een tweejaarlijks product dat nog moet worden doorontwikkeld; deze eerste versie is daarom nog niet allesomvattend.

• Afbouw ex-post compensatie in het risicovereveningssysteem, VWS, januari 2007.

  In deze brief aan de Tweede Kamer gaat minister Hoogervorst nader in op de voorwaarden en het tijdpad voor de afbouw van ex post compensatiemechanismen.
  De opbouw van deze brief is als volgt. Paragraaf 2 geeft een korte samenvatting en presenteert een zo concreet mogelijk tijdpad voor de afbouw van de bestaande ex post compensatiemechanismen. In paragraaf 3 wordt ingegaan op de vormgeving van het ex ante risicovereveningssysteem in de Zorgverzekeringswet. Paragraaf 4 geeft aan dat het uitgangspunt van de Zorgverzekeringswet een minimale inzet van ex post compensatiemechanismen is, maar dat een tijdelijke inzet noodzakelijk is. Paragraaf 5 beschrijft de thans bestaande ex post compensatiemechanismen, waarbij nadrukkelijk wordt aangegeven met welk doel deze mechanismen worden ingezet. Paragraaf 6 geeft aan onder welke voorwaarden en langs welk tijdpad de ex post compensatiemechanismen kunnen worden afgebouwd.

• Pakketbeheer in de praktijk, CVZ, december 2006.

  Het CVZ heeft in de Zorgverzekeringswet (Zvw) een wettelijke taak als pakketbeheerder gekregen.

  In dit rapport geeft het CVZ aan hoe hij aan deze taak invulling gaat geven.

  Het CVZ wil het pakketbeheer cyclisch, integraal en met een zorgbrede beoordelingssystematiek gaan uitvoeren. Dat betekent onder meer dat het college álle zorg beoordeelt die onder de Zvw en de AWBZ kan vallen en daarbij niet alleen de inhoudelijke, maar ook de financiële gevolgen betrekt. De beoordelingssystematiek gaat uit van de volgende pakketprincipes:
  - noodzakelijkheid
  - effectiviteit
  - kosteneffectiviteit
  - uitvoerbaarheid
  Het CVZ gaat in de nabije toekomst deze pakketprincipes samen met de veldpartijen verder uitwerken.

  De cyclische aanpak voor pakketbeheer zoals in het rapport geschetst, levert in 2007 in ieder geval de volgende producten op:
  - de pakketagenda (januari): wat gaat het CVZ in 2007 en 2008 doen op het gebied van pakketbeheer
  - het eerste jaarlijkse pakketadvies (februari): daarin staat een voorstel voor de in- en uitstroom in het pakket met ingang van 2008 en een overzicht van de uitspraken en adviezen die het CVZ gedurende 2006 heeft gedaan over de samenstelling van het pakket.

• Brief minister over de stroomlijning van de financiering van zorg aan illegalen, VWS, december 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.126).
  
• Verslag algemeen overleg van 5 oktober 2006 over zorgverzekeringen, VWS, november 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.122).

  Verslag discussie over de Monitor Zorgverzekeringswet NZA (29 689, nr. 101); het aantal onverzekerden (29 689, nr. 107); de uitvoering ggz onder de ZVW (29 248, nr. 29); het risicovereveningssysteem 2007 (29 689, nr. 113); de achtste voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet (29 689, nr. 114).

• Brief minister over toezeggingen n.a.v. achtste Voortgangsrapportage Zorgverzekeringwet (Zvw), VWS, oktober 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.117).
  
• Brief over zorg aan illegalen, VWS, oktober 2006.

  Brief van VWS aan de Tweede Kamer over de vraag welke zorg aan illegalen verleend moet worden.

• Brief minister over (financieren van) zorg aan illegalen, VWS, oktober 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.116).
  
• Brief VWS met een toelichting op het cijfermateriaal van de NVZ en de macrokorting in 2007, VWS, september 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.115).
  
• Tekst wijzigingsbesluit Besluit zorgverzekering zvw, VWS, september 2006.

  Staatsblad 2006 nr 464
  Besluit van 25 september 2006 tot wijziging van het Besluit zorgverzekering in verband met het regelen van vormen van zorg waarvoor een persoonsgebonden budget kan worden verstrekt alsmede wijziging van de inhoud en omvang van
  de in artikel 2.4 van dat besluit geregelde prestatie en wijziging van het Besluit
  zorgaanspraken AWBZ

• 8e voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet, VWS, september 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.114).
  
• Brief minister over het risicovereveningssysteem 2007, VWS, september 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.113).

  Brief VWS aan Tweede kamer over het risicovereveningssysteem 2007 dat binnen de zorgverzekeringswet wordt gehanteerd. Met dit systeem worden de uitkeringen uit de centrale kas aan de zorgverzekeraars geregeld.

• Verslag algemeen overleg van 28 juni 2006 over onder meer de Zorgverzekeringswet, VWS, augustus 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.111).

  Verslag discussie over o.a de zevende voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet (29 689, nr. 99); het rapport Zorg verzekerd (29 689, nrs. 47 en 83); over ontwikkelingen voortgang Zorgverzekeringswet (29 689, nr. 99).

• Brief minister ter aanbieding van rapport van het CBS over het aantal onverzekerden tegen ziektekosten, VWS, juli 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.107).
  
• Rapport CBS over aantal onverzekerden, CBS, juli 2006.
  
• Verslag schriftelijk overleg over de administratieve lasten Zorgverzekeringswet, VWS, juni 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.103).
  
• 7e voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet, VWS, juni 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.99).

  Dit is de zevende voortgangsrapportage van de Zorgverzekeringswet. Naast de aanpak van wanbetalers gaat de minister in op elf andere onderwerpen.

• Voorhang wijziging Besluit zorgverzekering, VWS, juni 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.97).

  Het besluit zorgverzekeringen wordt per 1 januari 2007 gewijzigd. Deze wijziging maakt het mogelijk dat psychotherapie ook gegeven kan worden na het bereiken van de maximale grens van 25/50 zittingen indien meer zittingen noodzakelijk zijn. Hiermee geeft VWS uitvoering aan haar brief over de evaluatie pakketmaatregel psychotherapie. Als de DBC-systematiek in 2008 wordt ingevoerd zal de maximering wegens overbodigheid geheel worden afgeschaft. De beheersing van de kosten wordt dan door de DBC-systematiek zelf afgedwongen.

• Verslag algemeen overleg op 27 april 2006 over onder meer de voortgang van de Zorgverzekeringswet, VWS, mei 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.92).
  
• Verslag schriftelijk overleg over rapport 'Zorg verzekerd', VWS, april 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.83).
  
• 6e Voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet, VWS, april 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.85).
  
• Verslag algemeen overleg van 25 januari 2006 over de voortgang van de Zorgverzekeringswet, VWS, maart 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.75).
  
• VWS nota 'Verdien(d) vertrouwen: toezichtvisie curatieve zorgstelsel', VWS, februari 2006.

  VWS heeft haar visie op het toezicht op de curatieve zorg gepubliceerd. Typerend voor het beleid van dit kabinet is de titel: verdien(d) vertrouwen. vertrouwen in de zorg is geen uitgangspunt, maar een te verdienen goed dat tussen haakjes staat.

• Verslag algemeen overleg gehouden op 14 december 2005, VWS, januari 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.65).

  Verslag van de discussie over o.a derde voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet (29 689, nr. 31), ziektekostenverzekering Nederlanders in het buitenland, Vierde voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet (29 689 nr. 46)

• Brief minister over de inwerkingtreding Zorgverzekeringswet en de aangenomen moties, VWS, januari 2006 (Tweede Kamer 29689 nr.63).

  In deze brief komen o.a de volgende onderwerpen aan de orde: Implementatie Zorgverzekeringswet, Uitvoering van de Wet op de zorgtoeslag, Plan van aanpak uitwerking maatregelen rapport «Zorg Verzekerd»,

• aanpassingsregeling zorgverzekeringswet, december 2005.

  Staatscourant nr 248 december 2005

• wijziging regeling zorgverzekering, december 2005.

  Staatscourant nr 248 december 2005. Wijziging van bijlage 1 van de Regeling zorgverzekering in verband met de maandelijkse wijziging aanspraak op geregistreerde geneesmiddelen

• wijziging regeling zorgverzekering, december 2005.

  Staatscourant nr 246 december 2005.

• Aanpassingsbesluit zorgverzekeringswet, december 2005.

  Staatsblad 690 Besluit van 15 december 2005, houdende aanpassing van algemene maatregelen van bestuur in verband met de invoering van de Zorgverzekeringswet Aanpassingsbesluit Zorgverzekeringswet). Dit besluit regelt de wijzigingen in het Besluit zorgaanspraken. Artikel 9.2 regelt dat specifieke wijziigingen m.b.t. tot de ggz pas in 1-1-2007 in werking treden.

• Brief minister over de positie van onverzekerden na invoering van de Zorgverzekeringswet, VWS, december 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.47).
  
• Verslag schriftelijk overleg over derde voortgangsrapportage ZVW, VWS, december 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.45).

  Verslag schriftelijk overleg Ter voorbereiding van een algemeen overleg over de derde voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet (Zvw) (29 689, nr. 31), toegezonden bij brief van 2 november 2005.

• Verslag schriftelijk overleg over derde voortgangsrapportage ZVW, VWS, december 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.44).

  Verslag schriftelijk overleg ter voorbereiding van een algemeen overleg over de derde voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet.

• Brief VWS over de voortgang van de invoering van de Zorgverzekeringswet en de Wet op de zorgtoeslag, VWS, december 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.46).
  
• Verslag algemeen overleg over de Zorgverzekeringswet en de Wet BIG, VWS, november 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.33).

  Verslag discussie over Zorgverzekeringswet en de Wet BIG (29 689, nr. 9); de voortgang van de Zorgverzekeringswet (29 689, nr. 11); de tweede voortgangsrapportage Zorgverzekeringswet (29 689, nr. 16).

• Brief VWS reactie op rapporten RVC en ICM, VWS, november 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.35).

  Kabinetsreactie op de rapporten «Arbeidsproductiviteit en innovatieve krachtin de zorg» van de Interdepartementale Commissie Marktordening (ICM) en «Van weten naar doen» van de Raad voor de Volksgezondheid & Zorg (RVZ).

• Derde voortgangsrapportage ZVW, VWS, november 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.31).
  
• Verslag schriftelijk overleg , VWS, oktober 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.30).

  Oa beantwoording kamervragen over besluit zorgverzekeringen

• wijziging regeling zorgverzekering, oktober 2005.

  Staatscourant nr 203 oktober 2005

• wijziging regeling zorgverzekering, oktober 2005.

  Staatscourant nr 203 oktober 2005.

• Brief VWS over het eigen risico e.d., VWS, oktober 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.28).

  Brief VWS over het eigen risico en de no-claim, en de betaling van de inkomensafhankelijke bijdrage en de levensloop

• Brief VWS over collectieve aanvullende ziektekostenverzekering, VWS, oktober 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.25).
  
• Brief VWS over privacybeschermende maatregelen, VWS, september 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.17).
  
• Brief VWS bij Rapport CVZ de Basiszorg verzekerd, VWS, september 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.18).
  
• Rapport CVZ de Basiszorg verzekerd, CvZ, september 2005.
  
• 2e voortgangsrapportage implementatie ZVW, VWS, september 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.16).
  
• Eindverslag I&A-Wet Zvw, VWS, september 2005 (Eerste Kamer 30124 nr.D).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Memorie van antwoord I&A-Wet Zvw, VWS, september 2005 (Eerste Kamer 30124 nr.C).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Brief VWS bij aanbieding ontwerptekst Aanpassingsbesluit Zorgverzekeringswet, VWS, september 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.14).
  
• Voorlopig verslag I&A-Wet Zvw, VWS, september 2005 (Eerste Kamer 30124 nr.B).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• regeling zorgverzekering, september 2005.

  Staatscourant nr 171 september 2005.

• Reactie VWS op onderzoek, VWS, augustus 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.13).

  Reactie VWS op onderzoek dat is uitgevoerd onder de Nederlandse bevolking, in opdracht van de Geassocieerde Pers Dienst (GPD) en Achmea zorgverzekeraar

• Brief VWS bij aanbieding Besluit zorgverzekering, VWS, augustus 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.12).
  
• Brief VWS over implementatie ZVW (1e voortgangsrapportage), VWS, juli 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.11).
  
• relaties tussen functiegerichte benadering van de Zorgverzekeringswet en de wet BIG, VWS, juli 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.9).
  
• Verslag wetgevingsoverleg van 27 juni 2005 I&A-Wet Zvw, VWS, juli 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.35).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Gewijzigd voorstel van wet I&A-Wet Zvw zoals gezonden naar de Eerste Kamer , VWS, juni 2005 (Eerste Kamer 30124 nr.A).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Brief VWS met antwoord op vragen en overzicht ingediende amendementen I&A-Wet Zvw, VWS, juni 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.34).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Nota n.a.v. het verslag I&A-Wet Zvw, VWS, juni 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.9).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Overzicht van toezeggingen I&A-Wet Zvw, VWS, juni 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.8).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Nota van wijziging I&A-Wet Zvw, VWS, juni 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.10).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving. Deze nota van wijziging regelt o.a. invoering verplichte verwijzing naar specialist door huisarts (de huidige poortwachtersfunctie)

• Brief VWS over publieksvoorlichting zorgverzekeringswet, VWS, juni 2005 (Eerste Kamer 29762 nr.L).
  
• Verslag I&A-Wet Zvw, VWS, juni 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.6).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Nota van verbetering I&A-Wet Zvw, VWS, juni 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.7).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Brief VWS over privacyaspecten zorgverzekeringswet, VWS, juni 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.8).
  
• Brief VWS over positie ZBO's in nieuwe zorgstelsel, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.7).

  CTG en CTZ gaan op in de nieuwe zorgautoriteit. VWS gaat over alle toelatingen

• Verslag schriftelijk overleg over de gefaseerde invoering overheveling van DCB's in de GGZ en overige invoeringsaspecten, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 29763 nr.92).
  
• VWS over aangenomen moties en toezeggingen ZVW, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 29689 nr.6).
  
• Koninklijke boodschap I&A-Wet Zvw, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.1).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Voorstel van wet I&A-Wet Zvw, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.2).

  Met de invoering van de zorgverzverkeringswet moeten ook tal van andere wetten worden aangepast. De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Memorie van toelichting I&A-Wet Zvw, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.3).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Oorspronkelijke tekst I&A-Wet Zvw, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.4).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Advies en nader rapport I&A-Wet Zvw, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 30124 nr.5).

  De Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet (I&A_wet ZVW) regelt de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving.

• Nadere memorie van antwoord, VWS, mei 2005 (Eerste Kamer 29763 nr.H).
  
• Verslag schriftelijk overleg, VWS, mei 2005 (Eerste Kamer 29762 nr.G).

  Verslag discussie over nog te verwachten aanpassingen in het kader van de Zorgverzekeringswet en de Wet op de zorgtoeslag

• Nader voorlopig verslag, VWS, mei 2005 (Eerste Kamer 29763 nr.F).
  
• Brief minister over uitspraak Europese commissie, VWS, mei 2005 (Tweede Kamer 29763 nr.76).

  Brief minister over uitspraak Europese commissie inzake vermeende staatssteun voor nieuw ziektekostenverzekeringsstelsel

• onderzoeksrapport Verbetering risicoverevening in de zorgverzekering, iBMG, mei 2005.

  In het huidige risicovereveningsysteem is globaal éénderde van de bevolking voorspelbaar verliesgevend. Met het oog op het nieuwe zorgstelsel moet voor deze groep het vereveningsysteem verbeterd en verfijnd worden. Dat stelt de NPCF, op basis van het onderzoeksrapport Verbetering risicoverevening in de zorgverzekering. Het onderzoek is uitgevoerd door het Instituut Beleid en Management Gezondheidszorg van de Erasmus Universiteit Rotterdam in opdracht van de Nederlandse Patiënten Consumenten Federatie (NPCF).

• Verslag van een aantal gesprekken over de ontwerp-Zorgverzekeringswet en de ontwerp-Zorgtoeslagwet, VWS, april 2005 (Eerste Kamer 29762 nr.E).
  
• VWS over advies Commissie Bescherming Persoonsgegevens, VWS, april 2005 (Tweede Kamer 29763 nr.75).
  
• Brief minister met reactie op het advies van het CBP over het Besluit zorgverzekering, VWS, april 2005 (Tweede Kamer 29763 nr.75).
  
• Verslag schriftelijk overleg over het ontwerp-Besluit zorgverzekering, VWS, april 2005 (Tweede Kamer 29763 nr.74).
  
• Memorie van Antwoord Zorgverzekeringswet, VWS, maart 2005 (Eerste Kamer 29763 nr.E).
  
• Voorlopig verslag, VWS, maart 2005 (Eerste Kamer 29763 nr.D).
  
• Brief minister over indiening aan ZVW gerelateerde wetgeving, VWS, februari 2005 (Eerste Kamer 29762 nr.B).

  o.a aankondiging enkele aanvullende wetten over marktordening, overgangsregelingen e.d. In de bijlage is (wederom) het besluit zorgverzekering opgenomen

• nota van verbetering , VWS, januari 2005 (Eerste Kamer 29763 nr.C).
  
• Tweede nota van verbetering, VWS, december 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.68).
  
• Transponeringstabel, VWS, december 2004 (Eerste Kamer 29763 nr.B).
  
• Zorgverzekeringswet, zoals gestuurd naar de 1e kamer , VWS, december 2004 (Eerste Kamer 29763 nr.A).
  
• Tweede nota van wijziging, VWS, december 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.63).
  
• Reactie VWS op "position paper" van VNO-NCW over de Zorgverzekeringswet. , VWS, november 2004.

  medeopgesteld door GGZN

• Positionpaper VNO-NCW, VNO-NCW, november 2004.
  
• Brochure VWS over de zorgverzekeringswet, VWS, november 2004.
  
• Verslag schriftelijk overleg, VWS, november 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.26).
  
• nota van wijziging, VWS, november 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.8).

  o.a. continuering rol bureau jeugdzorg t.a.v. de ggz onder de zorgverzekeringswet

• Nota n.a.v. het verslag, VWS, november 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.7).
  
• Concept besluit zorgverzekering, VWS, november 2004.
  
• Verslag, VWS, november 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.6).
  
• Nota van verbetering, VWS, oktober 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.5).
  
• Reactie Algemene rekenkamer op Zorgverzekeringswet, VWS, oktober 2004.
  
• brief VWS over Reactie Algemene rekenkamer op Zorgverzekeringswet, VWS, oktober 2004.
  
• Koninklijke boodschap, VWS, september 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.1).
  
• Voorstel van wet, VWS, september 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.2).
  
• Memorie van toelichting, VWS, september 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.3).
  
• Advies en nader rapport, VWS, september 2004 (Tweede Kamer 29763 nr.4).
  
• Verslag rondetafelgesprek op 16 juni 2004, over de europeesrechtelijke aspecten van het nieuwe zorgstelsel, VWS, augustus 2004 (Tweede Kamer 29689 nr.3).
  
• Standpunt VWS op RVZ advies De staat van het Stelsel, VWS, augustus 2004 (Tweede Kamer 29689 nr.2).
  
• Brief VWS met hoofdlijnen hoofdlijnen herziening stelsel curatieve zorg, VWS, maart 2004.
  
• Brief aan Tweede Kamer over juridische vormgeving standaardverzekering, VWS, december 2003.
  
• Brief van VWS aan Europese commissie, VWS, december 2003.
  
• Brief van EC-lid Bolkestein aan minister Hoogervorst over het Nederlandse zorgverzekeringsstelsel, min. econom. zaken, december 2003.

  Brief van EC-lid Bolkestein aan minister Hoogervorst over het Nederlandse zorgverzekeringsstelsel

• Rapport Sociale zekerheid en zorg, min. Algemene Zaken, oktober 2003.

  Sociale zekerheid en gezondheidszorg moeten meer op elkaar worden afgestemd. Goede samenwerking tussen werkgevers, werknemers, bedrijfsartsen, verzekeringsartsen, curatieve artsen, arbodiensten en inkomens- en zorgverzekeraars is van groot belang om zieke werknemers sneller aan de slag te krijgen. Hierdoor kan sneller en beter worden ingegrepen bij dreigend langdurig verzuim, wat een gunstig effect heeft op het voorkomen van arbeidsongeschiktheid. Ook kunnen zo meer mensen met een chronische ziekte of handicap (weer) aan het werk.
  Het actieplan vloeit voort uit het project Sociale Zekerheid en Zorg, dat tussen september 2002 en juni 2003 werd uitgevoerd onder leiding van project directeur-generaal Van Lieshout.

• Brief bij het rapport Sociale zekerheid en zorg, SZ, oktober 2003.
  
• rapport Gezondheidsraad Contouren van het basispakket, Gezondheidsraad, februari 2003.
  
• Achtergrondstudie over Kostenutiliteitsanalyse bij rapport Contouren van het basispakket, Gezondheidsraad, februari 2003.
  
• Aanbiedingsbrief VWS aan Tweede Kamer over adviezen stelselherziening, VWS, december 2002.

  Het Kabinet Balkenende I heeft in het strategisch akkoord de uitgangspunten voor een nieuw stelsel geschetst. Gekozen wordt voor een volledig nominale premie. De landsadvocaat heeft op verzoek van VWS advies uitgebracht over het rechtskarakter van de in het strategisch akkoord gekozen zorgverzekering. De RVZ publiceerde in december 2002 eveneens een rapport over het rechtskarakter van de zorgverzekering in relatie tot europese regelgeving. De voornaamste conclusie van dit rapport: de gemaakte keuzen verdragen zich niet met Europese regelgeving.

• Advies landsadvocaat, VWS, december 2002.
  
• NRV rapport een Kwestie van Kiezen, VWS, december 2002.
  
• Rapport NRV gezondheidszorg en Europa: een kwestie van kiezen, RVZ, december 2002.

  Het advies Gezondheidszorg en Europa is op 10 december 2002 gepresenteerd op een conferentie georganiseerd door de Amerkaanse kamer van koophandel in Nederland.
  De vraag die in het rapport wordt beantwoord is of de plannen voor een nieuw stelsel van het kabinet Balkenende acceptabel zijn binnen de Europese Unie.
  In de Europese regelgeving zijn stelsels van sociale zekerheid vrijgesteld van allerlei regels die vrij dienstenverkeer en onvervalste mededinging garanderen. De RVZ concludeert dat het model dat de regering voor de basisverzekering voor ogen had volgens Europa niet onder de sociale zekerheidstelsels valt en dus wel aan de schaderichtlijnen moet voldoen. Nationale overheden mogen verzekeraars dan geen acceptatieplicht opleggen en een risicovereveningssysteem vereisen.

• Nadere uitwerking nota Vraag aan bod, VWS, april 2002 (Tweede Kamer 27855 nr.17).

  Met deze brief en achterliggende notities geeft het kabinet invulling aan het voornemen om nog deze regeerperiode een aantal thema’s van een nadere uitwerking te voorzien, zodat bij het begin van de volgende regeerperiode concrete stappen kunnen worden gezet. De opbouw van deze brief is als volgt. Paragraaf 2 bevat een samenvatting van de hoofdlijnen van Vraag aan bod. Paragraaf 3 beschrijft de belangrijkste bevindingen en conclusies uit de bij deze brief gevoegde deelnotities. Tevens wordt in deze paragraaf ook ingegaan op de tranchegewijze aanpak van deelmarkten. Paragraaf 4 plaatst bovengenoemde onderwerpen in de bredere context van het transitieproces van een centraal aanbodgestuurd systeem naar een decentraal vraaggericht zorgstelsel.

• CPB rapport Zorg voor concurrentie: Een analyse van het nieuwe zorgstelsel, CPB, januari 2002.

  Eind januari 2002 verscheen een advies van het CPB over de stelselherziening. "De plannen voor een nieuw zorgstelsel bieden uitzicht op zowel een vermindering van de wachtlijsten als een meer efficiënt gebruik van de beschikbare capaciteit. Concurrentie tussen zorgverzekeraars en tussen zorgaanbieders speelt daarbij een sleutelrol. Om concurrentie daadwerkelijk van de grond te laten komen en ongewenste neveneffecten te voorkomen, zal een flink pakket maatregelen nodig zijn. Onzekerheden lijken beheersbaar."(cpb persbericht)

• Eigen betalingen in perspectief, VWS, januari 2002.

  De publicatie Eigen betalingen in perspectief gaat in op de verschillende aspecten van eigen betalingen, de theorie, empirie en het gebruik van eigen betalingen in België en Frankrijk. De publicatie licht relevante begrippen die schuilgaan achter het begrip ‘eigen betalingen’ toe. Daarnaast laat de publicatie zien hoe in België en Frankrijk de eigen betalingen praktisch zijn vormgegeven, door vragen te beantwoorden als; wat is de hoogte van eigen betalingen, is er een jaarlijks maximum aan eigen betalingen, dient iedereen deze eigen betalingen te voldoen etc.

• Varianten gemeten, Hoofdvormen van dekking tegen ziektekosten bezien op kernelementen van de verzekering, VWS, augustus 2001.

  De publicatie ‘Varianten gemeten’, opgesteld door een departementale werkgroep van VWS, gaat in op aspecten van verzekeren, de hoofdvormen van dekking tegen ziektekosten, en kernelementen van een verzekering. De publicatie licht relevante begrippen en varianten voor een breder publiek toe. In die zin vormt de publicatie een toelichting op een aantal kernbegrippen uit de Nota Vraag aan bod.

• Europeesrechtelijke aspecten van een stelsel van ziektekostenverzekeringen, VWS, augustus 2001.

  Advies van de Interdepartementale Commissie Europees recht. Bij de totstandkoming van de Nota Vraag aan bod hebben een aantal documenten een belangrijke rol gespeeld. Een daarvan is in deze publicatie opgenomen, namelijk het advies van de Interdepartementale Commissie Europees Recht (ICER) over Europeesrechtelijke aspecten van een stelsel van ziektekostenverzekeringen. Het advies gaat in op de vraag waaraan een nieuw stelsel van ziektekostenverzekeringen in het licht van de Europese regelgeving moet voldoen en welke ruimte de Nederlandse overheid heeft om aan een dergelijk stelsel een eigen invulling te geven. De publicatie betreft de integrale versie van het advies dat de ICER aan het Kabinet heeft uitgebracht.

• Gezondheid, zorg en stelsel, VWS, augustus 2001.

  Op verzoek van het ministerie van VWS hebben onderzoekers van het Academisch Medisch Centrum / Universiteit van Amsterdam een achtergrondstudie opgesteld over de wenselijke organisatie van het zorgaanbod, gegeven de ontwikkelingen die zich nu en in de nabije toekomst in gezondheid en zorg afspelen.

• Nota Zorg aan Bod: Hoofdlijnen van vernieuwing van het zorgstelsel , VWS, juni 2001 (Tweede Kamer 27855 nr.2).

  Op 6 juli 2001 heeft het Kabinet Paars II haar standpunt over het nieuwe zorgstelsel bekend gemaakt. De belofte uit het regeerakkoord is hiermee ingewilligd:

• Aaanbiedingsbrief bij Nota Zorg aan Bod, VWS, juni 2001 (Tweede Kamer 27855 nr.1).
  
• Met zorg verzekeren, Verslag Kurhausconferentie op 9 april 2001, VWS, april 2001.

  Op 9 april 2001 heeft VWS in het Kurhaus te Scheveningen de conferentie Met Zorg verzekeren georganiseerd. Sprekers van binnen en buiten de zorg zijn, onder voorzitterschap van marcel van Dam, met elkaar in debat gegaan over wat de publieke belangen in de zorg nu precies zijn, welke rol verschillende partijen kunnen spelen bij de borging van die publieke belangen en hoe de overheid erop toe zou kunnen en moeten zien dat er geen ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden. Deze publicatie geeft een impressie van de inleidingen en de discussies van die dag.

• Het stelsel op de schop, verslag van een serie debatten, VWS, februari 2001.

  In 2000 heeft politiek-cultureel centrum De Balie in Amsterdam, in samenwerking met VWS drie debatten georganiseerd. De hamvraag was op welke wijze het gezondheidszorgstelsel geschikt kan worden gemaakt voor de wensen en mogelijkheden van de 21ste eeuw. Zijn forse ingrepen in wet- en regelgeving het geëigende middel om het negatieve tij in de zorg te keren of steken de problemen dieper? Hoeveel solidariteit en eigen verantwoordelijkheid kan van burgers in de komende jaren worden gevraagd? Moet het hele stelsel op de schop of volstaan gerichte aanpassingen: in sturing en organisatie, in financiering of in verzekeringsaanspraken?
  Het stelsel op de schop? geeft een impressie van de debatreeks en geeft de belangrijkste bevindingen weer. Daarnaast sluit deze publicatie aan bij de drie in september 2000 verschenen achtergrondstudies: 'Beweging in de zorg', 'Grenze(n)loze zorg' en 'Gezondheidszorg in sociaal-economisch perspectief'

• rapport Care and Cure, RVZ, januari 2001.

  De RVZ heeft op 13 december 2001 een advies aangeboden over de besturing van de Zorg: "De rollen verdeeld". Meer samenhang in de zorg veronderstelt ook meer samenhang tussen care en cure. De aanspraken daarop zijn in verschillende verzekeringen ondergebracht. In dit advies staat daarom de vraag centraal of meer samenhang in de zorg gemakkelijker gerealiseerd kan worden als er sprake zou zijn van één verzekeringsvorm. Met andere woorden: moeten de twee compartimenten in het huidige stelsel, de AWBZ en de Ziekenfondswet, worden geïntegreerd of zijn er redenen om de twee compartimenten in stand te houden.

• Ser advies "Naar een gezond stelsel van ziektekostenverzekeringen", SER, december 2000.

  Op 15 december 2000 heeft de SER een advies over de de toekomst van het zorgstelsel vastgesteld: "naar een gezond stelsel van ziektekosten verzekeringen".

• Samenvatting rapport CVZ over basispakket, CVZ, december 2000.

  Bij brief van 19 juni 2000 vroeg de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport het College voor zorgverzekeringen (CVZ) een overzicht samen te stellen van de discussie over het verzekerd pakket sinds het verschijnen van het rapport van de Commissie Dekker.

• Beweging in de zorg, VWS, oktober 2000.

  Ter voorbereiding op de nota Vraag aan Bod publiceerde VWS drie ambtelijke achtergrondstudies: een over ontwikkelingen in de zorg, een over sociaal-economische aspecten en een over de effecten van de Europese regelgeving. De publicatie Beweging in de zorg is gewijd aan ontwikkelingen binnen de gezondheidszorg, die aanleiding geven tot een bezinning op het stelsel. Wat zijn dominante stromen in het continue transformatieproces in de zorgsector, en hoe kunnen vraagstukken rond sturing en verantwoordelijkheden worden gekoppeld aan die van verzekeringen en financiering?

• Gezondheidszorg in sociaal-economisch perspectief , VWS, oktober 2000.

  Ter voorbereiding op de nota Vraag aan Bod publiceerde VWS drie ambtelijke achtergrondstudies: een over ontwikkelingen in de zorg, een over sociaal-economische aspecten en een over de effecten van de Europese regelgeving. In Gezondheidszorg in sociaal-economisch perspectief staan de ontwikkelingen en trends in de samenleving centraal die de komende decennia invloed zullen hebben op de gezondheidszorg.

• Grenze(n)loze zorg, VWS, oktober 2000.

  Ter voorbereiding op de nota Vraag aan Bod publiceerde VWS drie ambtelijke achtergrondstudies: een over ontwikkelingen in de zorg, een over sociaal-economische aspecten en een over de effecten van de Europese regelgeving. Grenze(n)loze zorg behandelt internationaal-rechtelijke aspecten van het zorgstelsel. Welke knelpunten voor de nationale wet- en regelgeving op het terrein van gezondheidszorg en ziektekostenverzekering volgen uit Europese en Internationale wet- en regelgeving? Dat is de centrale vraagstelling in deze studie.

• Met zorg veranderen, VWS, april 2000.

  De publicatie Met zorg veranderen doet verslag van een conferentie. In april 2000 werd een conferentie georganiseerd die beschouwd kan worden als de start van het maatschappelijk debat over de inrichting van het Nederlands zorgstelsel met lezingen van onder meer Minister Borst, Schnabel (SCP), Mortelmans (Universiteit Utrecht), Hamel (AZ Groningen), Wijers en Peters (Boston Consulting Group), Sanders (Orde Medisch Specialisten), Schraven (VNO-NCW), De Waal (FNV) en mw. Van Leeuwen (Eerste Kamer).

• Conceptbesluit tot wijziging van het Besluit zorgverzekering, VWS, januari 1970.

  Het Besluit zorgverzekering gaat wijzigen vanwege de strengere regels rondom het pakket en meer eigen bijdragen. Dit is het concept van de wijziging.

• Nota naar aanleiding verslag wijziging zvw, VWS, januari 1970 (Eerste Kamer 32788 nr.).

  Wijziging van de Zorgverzekeringswet in verband met de verhoging van het verplicht eigen risico.
  Nota naar aanleiding van het verslag